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为谈判添筹码?美国就“第一阶段”协议对中国展开调查

创建日期:

2025年10月24日

来源:

美国中文网报道 美国贸易代表办公室 (USTR) 周五宣布,已启动一项新的关税调查,指控中国“明显未能”遵守其在2020年签署的“第一阶段”贸易协议。

此举为总统川普增加了另一个对中国加征关税的潜在工具,并被外界普遍解读为在两国首脑会晤前增加谈判筹码的策略。就在前一天,白宫宣布,总统川普将于下周四在韩国举行的亚太经合组织 (APEC) 峰会期间与中国国家主席习近平举行会晤。

根据《1974年贸易法》第301条款启动的这项调查,将矛头直指北京未能履行其在“第一阶段”协议中的核心承诺。该协议要求中国在两年内增购至少2000亿美元的美国商品和服务,但北京方面未能达成采购目标,并将其归咎于新冠疫情的影响。

美国贸易代表办公室在《联邦公报》的通知中还指出,中国似乎也未能履行其在知识产权保护、强制技术转让、农业及金融服务等领域的改革承诺。这些问题正是川普第一任期内对华关税战的核心。

美国贸易代表格里尔 (Jamieson Greer) 在一份声明中表示:“启动这项调查凸显了川普政府敦促中国履行其第一阶段协议承诺、保护美国农民、牧场主、工人和创新者、并与中国建立更加互惠的贸易关系以造福美国人的决心。”

路透社报道指出,这项调查还可能为川普政府提供额外的法律后盾。目前,他基于《国际紧急经济权力法》对世界各国征收的关税正面临司法挑战,最高法院将于11月5日就此案听取辩论。如果他根据这项法律推出的政策被推翻,此次新的301调查结果可能为重新征收关税提供新的法律依据。

编辑:陈晓默

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