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川普能强行让国会休会吗?
2020-04-16 18:25  更新:  
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详细:
4月15日,白宫记者会。
川普总统做出惊人威胁,称若参议院不批准他提名的政府职位空缺,他将动用行政权迫使参众两院休会。

川普:
参议院应履行其职责并对我提名的人进行投票,或者应正式休会,以便我进行休会期提名。 由于病毒的问题,我们有很多人必须上任,现在比以往任何时候都更重要。 我们必须做,我们必须做所需的任何事情。 这使政府的管理变得非常困难,我认为没有一届政府工作能像我们三年半以来,所取得这样的成绩,但是每项工作,每个星期他们都会设置障碍。

《宪法》第二条第三款赋予总统:
“在非常情况下召集两院或其中任何一院开会的权力,如果两院之间对休会时间有不同意见,他可以将休会时间推迟到他认为适当的时间”。

川普:
“我拥有非常强大的权力。我宁愿不使用那种权力,但在本届政府中,我们迫切需要的一百多人,这些人应该早就获得批准。”

但是,川普真的拥有这项“非常大的权力”吗?

正式宣布休会,将要求所有100名参议员出席投票,麦康奈尔等认为这是“不安全的”。

麦康奈尔发言人4/15日发声明,参议院将按规行事,并与民主党合作。

即使参议院通过,这仍需429名众议院议员集体投票。
众院很可能反对,这将是休会的另一障碍。

独立众议员 阿玛什:
如果众议院不投票休会,川普将无法采取这样的步骤。总统没有一般性,单方面的权力休会。

自国会议员于3月底因疫情离开,参众两院一直处于形式议事期,程序上并未休会。

休会不休会谁说了算?历史上有先例。

2012年,时任总统奥巴马就一项提名与国会发生争执,当时他宣称参议院休会,无法按照惯例进行提名。但当时的最高法院站在了参议院共和党人一边。

法院一致裁定,奥巴马在2012年在任命高级政府官员时,超越了宪法授权。

大法官们认为:
“参议院说他们在会期中,就在会期中。”

川普政府长期受政府内阁职位空缺困扰。

749个“关键职位”中,有150个没有被提名,另有15个在等待提名确认。
川普能强行让国会休会吗?
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