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展望拜登时期美中关系 国会议员盼贸易谈判尽快重启
2021-01-28 20:51  更新:  
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美国中文网记者王依依纽约报道 拜登上任后,美中关系的发展受到各界关注。第117届国会美中工作小组联合主席、国会众议员Darin LaHood和Rick Larson周三表示,他们认为多边战略将在未来四年的美国对华政策中扮演重要角色。对于已被搁置多时的美中第二阶段贸易谈判,两人均表示希望能尽快推进。
详细:
美国前国会议员协会(the association former members of Congress)联合百人会(committee of 100),于周三(27日)举办了线上讨论会,邀请了Darin LaHood和Rick Larson就未来美中关系展开讨论。百人会华盛顿特区主席朱健荣(Robert Gee)主持了本场讨论会。

民主党人Larson认为,根据拜登政府的人事任命和公开言论可以看出,他将中国视为美国的“头号战略竞争对手”(top strategic competitor)。

Rick Larson:“我觉得未来的对话政策将是联合区域内盟友。过去几周,我一直在跟区域内国家的驻美大使进行交谈,他们也十分欢迎这一方法。”

共和党人LaHood则用“敌对”形容了美中两国的关系。

Darin LaHood:“你形容美中关系是‘对抗的’,我形容它是‘敌对的’。我认为‘多边途径’会是个不错的开始。显然,关税的问题还没有解决,需要等到第二阶段贸易谈判。我很高兴拜登政府还没有在关税问题上做出任何决定,这是好事,我希望他们能够利用这点向中方施压。对于采用何种方式我是持开放态度的。拜登政府还未宣布驻华大使的人选,这一人选能昭示他们的下一步对华政策。”


对于一再被川普政府推迟的美中第二阶段贸易谈判,Larson表示,由于美国国内疫情和经济的严峻形势,贸易谈判将被暂时搁置。

Rick Larson:“因为美国国内的疫情和经济复苏,贸易谈判相对而言根本不重要。其次是,美方的贸易谈判代表戴琦的人事提名至今没有下来,关于贸易的问题都大概率会暂时停摆。所以我要呼吁参院尽快通过拜登政府的人事提名,让第二阶段的贸易谈判可以展开。”

LaHood表示,美中第一阶段的贸易协谈对他选区内的鸡蛋和黄豆农场主十分有利,他呼吁拜登政府继续利用优势,并在第二阶段的谈判中给予中方一定程度的肯定。

Darin LaHood:“持续关注,承认中方遵守了在第一阶段协定中所作出的承诺。给予中方一些肯定,并鼓励他们在第二阶段继续保持,是很有利的。”

针对目前两党的对华态度,Larson表示,国会目前分为三大阵营,分别是“脱钩派”(decupplers)、“惩罚派”(punishers)和“拯救派”(salvagers)。

Rick Larson:“很明显国会内是有人想要断绝跟中国的关系的,但我不觉得这有可能性,而且从美国的利益角度考虑,也不是个好主意。拜登政府需要找到方法解决这一问题。”

而LaHood则表示,共和党议员们对于拜登政府目前的策略是有条件的支持。

Darin LaHood:“我们想要看到多边政策带来更强硬、更有效的结果。”

LaHood表示,未来一定会继续看到两党合作,立法推出更多对华企业的限制政策。但与此同时,他并不同意某些国会议员提出的冷战意识。

近日,国会出台了一系列对华企业的限制政策,对于主持人提出的新一届国会将如何在美中关系的合作和对抗之中找到平衡,Larson表示,他持观望态度。

Rick Larson:“我的回答是‘我不知道,四年后再说’。但如果要我给这届政府指导意见,其实我已经给了,我会告诉他们,当需要与国会合作解决中国的人权和科技问题时,摇摆的空间会非常小。如果你看一下国会过去几年的记录,你会看到针对人权问题的强硬立法,例如新疆和香港。我不能替参院发言,但当你考虑与国会众院合作时,你会看到我们花很大力气保障新兴科技产业链,对新兴科技产业链的投资也是为了提供替代方案,想想5G、量子计算机、研发,想想我们在商务部长提名听证会上讨论过的东西,雷蒙多说美国没有5G战略保护伞。也许有些个人企业要做些什么,但那不是5G战略,相对中国所拥有的5G战略。所以这两个问题,在与国会合作时没什么摇摆空间。我们不会允许拜登政府在人权和科技问题上让步。但是对于其它针对中国的问题,国会的态度是比较开放的。”

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