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反垄断审查角色反转: 昔日受益者坐上被告席
2019-07-24 11:27    
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司法部昨天宣布对Facebook、谷歌、亚马逊和苹果公司这四大科技巨头开展反垄断审查,这引发了硅谷对挫伤企业竞争力的担忧,但是反垄断法律师却认为从历史来看反垄断审查利大于弊[查看详细内容]  分享到微信
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虽然今天Facebook和联邦贸易委员会FTC达成了和解,但是50亿美元显然远远没能平息这个社交媒体巨头身上围绕的争议。事实上,包括Facebook在内的四大科技巨头正在面临新一轮来自监管部门的考验。司法部昨天宣布正在对Facebook、谷歌、亚马逊、苹果公司发起反垄断审查,以检视这些公司是否存在扼杀竞争对手、损害消费者权益的行为。


这场轰轰烈烈的反垄断审查拉开大幕,让硅谷出现了一种担忧,大型科技公司源源不断地为美国经济造血,输送税收和就业,针对他们的反垄断审查是否会挫伤商业竞争力和积极性呢?


反垄断法律师Gary Reback指出,如果参考历史,会发现可能恰恰相反。在20世纪监管部门曾经发起针对当时的科技排头兵微软公司的反垄断调查,司法部对微软提出6项指控,要求拆分微软,被称为轰动全球的“世纪审判”。当时的微软完全有实力将初出茅庐的谷歌“扼杀在襁褓中”。但正是因为反垄断调查的压力,让谷歌、苹果、亚马逊和Facebook得以在一个鼓励初创企业的环境中成长起来,掀开了互联网2.0时代的篇章。


而再往前推,在上世纪六十年代,IBM曾被指控强迫其硬件用户捆绑使用自己的软件,虽然最后政府撤诉,但是调查的压力在另一方面给了微软、甲骨文等公司留出了发展的空间。因此反垄断律师认为,政府对科技巨头施加反垄断调查的压力往往会转化成让新兴企业得以喘息和成长的空气。


反垄断审查最重要的影响在于改变行业巨头对待竞争者的处理方式,让他们在频繁收购、吞并小公司、抢占市场份额的时候有所忌惮。实际上100多年来美国的反垄断大棒从来都是高高挥起、轻轻落下。绝大多数巨头最后都与美国政府达成和解,少部分会交一些罚款,被拆解的公司仅有埃克森美孚和AT&T两家。


来看看这四家即将被司法部用放大镜来回检视的公司,谷歌近乎垄断搜索引擎业务,吞并了WhatsApp和Instagram的Facebook稳坐社交媒体第一把交易,亚马逊则成了当之无愧的电商老大,搭载众多软件公司的App Store则让苹果拥有了决定市场的地位。有一种分析认为,这四家公司和当初接受反垄断调查的科技公司不可同日而语。因为他们的市值规模总计已达到3万亿,拥有千亿美元的现金流和数十万员工。市场研究公司Gartner曾预测到明年,谷歌和Facebook将狂揽全球互联网广告收入的75%。因此这样庞大的规模会让他们更有可能面临被拆分的风险。


但是另一种观点认为,拆分后的科技巨头,每一个单独的业务板块会在所处行业更具有竞争力,比如就算将YouTube从谷歌剥离,YouTube有可能会因为更加专注视频领域的竞争,从而对市场其他参与者构成更大的威胁。因此,拆分科技巨头并不能解决问题。


那么到底美国这场反垄断斗争会如何收场呢?也许可以参考一下走在反垄断前列的欧洲。这四家公司都已经被欧盟瞄准,其中谷歌已经被击中,2017年以来,被欧盟连开三张反垄断罚单,罚款金额总计高达82.3亿欧元。而针对亚马逊的反垄断审查也已开启。通过罚款以及规范企业市场竞争行为的和解协议是欧盟对反垄断交出的答卷。美国中文电视,陈菲菲,纽交所报道。

反垄断审查角色反转: 昔日受益者坐上被告席
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