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【中英文全程】拜登发表上任后首次外交政策演讲(上)
2021-02-04 18:53  更新:  
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2/4拜登在国务院发表了外交政策演讲。拜登外交政策(下)及更多视频请登陆美国中文电视APP或美国中文网sinovision.net观看。
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大家下午好。我很荣幸回到国务院,这里有第一位外交官本杰明·富兰克林的守护。顺便提一句,告诉你们,我是宾夕法尼亚大学本杰明·富兰克林总统政治学教授,我想他们选我是因为我和他(富兰克林)年纪一样大。但其实不是。不开玩笑了,很荣幸与我们最近获确认的高级外交官、国务卿托尼·布林肯站在一起。国务卿先生,谢谢你今天欢迎我们,我们一起工作了20多年。你的外交技巧得到了我们的朋友以及世界各地竞争对手的共同认可。他们知道你能全权代表我。这也是我今天想让全世界听到的信息。美国回来了。美国回来了,外交回来了,重新成为我们对外政策的核心。
正如我在就职演讲中所说,我们将修复与盟友的关系,重新参与世界事务。这不是在应对过去的挑战,而是应对现今和未来的挑战。美国领导层必须应对新时刻,威权主义在不断推进,包括中国日益增长的与美国竞争的野心,以及俄罗斯破坏和阻碍我们民主进程的决心。我们必须迎接全球挑战不断加速的新时刻。从疫情到气候危机,再到核扩散危机,这些挑战只有各国共同努力才能应对。我们无法单独完成这项任务。我们必须从外交入手,它植根于美国最珍视的民主价值观,捍卫自由,倡导机遇,维护普世权利,尊重法治,让每个人都获得尊严。这是我们全球政策,我们全球力量的基础。那是我们无穷无尽的力量源泉。这是美国长久以来的优势。虽然这些价值观近年来受到巨大压力,甚至在刚刚过去的几周濒临崩溃,但美国民众会从这一刻起变得更强,并更坚定更有力地捍卫世界民主,因为我们自己也曾为此而战。
在过去的几天里,我们一直在与盟友和伙伴密切合作,使国际社会团结起来应对缅甸的军事政变。我还与(参院少数党)领袖麦康奈尔保持联系,讨论我们对缅甸局势的共同关切,我们一致的意见是,毫无疑问,在民主国家里,军队永远不应试图推翻民众的意愿,或试图抹去一次可信选举的结果。缅甸军方应该交出他们夺取的权力,释放他们拘留的意见领袖、活动人士和官员,取消对通讯的限制,保持克制避免暴力。
正如我本周早些时候所说的,我们将与我们的伙伴合作,支持恢复民主和法治,并追究责任。过去两周,我和许多最亲密的盟友——加拿大、墨西哥、英国、德国、法国、北约、日本、韩国、澳大利亚的领导人进行了通话,目的是重新构建合作的习惯,重建民主联盟的框架——我认为在过去几年它遭到忽视甚至虐待。美国的盟友是我们最大的财富。通过外交来领导意味着再次与我们的盟友和主要伙伴并肩作战。通过外交领导还意味着,我们必须以外交方式与我们的对手和竞争者进行接触,只要这符合我们的利益,并可以加强美国人的安全。
这就是为什么昨天美国与俄罗斯同意将新削减战略武器条约延长五年,以维护我们两国之间仅存的维护核稳定性的条约。与此同时,我清楚地用与我的前任完全不同的方式让普京总统知道,今天的美国不会再忍受俄罗斯的激进行动、干扰我们的选举、网络攻击,以及毒害它的公民。我们会毫不犹豫地让俄罗斯付出更大的代价,捍卫我们的重要利益和我们的民众。此外,我们将与其他志同道合的合作伙伴进行合作和协调,以更加有效地应对俄罗斯的威胁。因政治动机而将亚历克西·纳尔瓦尼送进监狱,以及俄罗斯压制言论自由和和平集会的举动,是美国和国际社会深切关注的问题。纳尔瓦尼先生像所有俄罗斯公民一样,享有俄罗斯宪法赋予的权利。他因曝光腐败而被攻击,他应该被立即无条件释放。
我们还将直接对抗针对我们的繁荣、安全和民主价值观的挑战,这来自我们最重要的竞争对手——中国。我们将对抗中国的‘经济霸凌’,反制其咄咄逼人的行为模式,反击中国在人权、知识产权和全球治理等方面的攻击行为。但同时美国也已经准备好在符合我们利益的情况下与北京合作。我们将以更强有力的姿态竞争,这通过在国内更好地建设、与我们的盟友和伙伴合作、重塑我们在国际机构中的作用、以及恢复我们的信誉和道德权威——我们已经丢掉了一些——来实现。这就是为什么我们迅速开始恢复美国在全球事务中的参与并重新争取我们的领导地位,以推动应对共同挑战时的全球行动。
在我上任的第一天,我就签署了文件以重新加入巴黎气候协定,就共同的挑战采取全球性的行动。我们正在采取行动,比如,将应对气候变化的目标整合到我们各方面的外交中,并将这一目标进一步提高。这样我们就可以迫使其他国家,尤其是主要排放者提高自己的气候承诺。在今年的地球日,我将在气候峰会上接待各国的领导人,以解决全球的气候危机。在面临这个生存威胁时,美国必须起到领导作用。新冠疫情也是一样,它需要全球合作。我们还重新加入了世界卫生组织。这样我们可以更好地建立全球性的准备工作来应对新冠疫情,以及检测和预防未来的疫情,因为未来还会有疫情发生。
我们已经在政府内部着重强调了网络安全问题,其中包括首次任命专门负责网络和新兴技术的国家安全副顾问。我们正在启动一项紧急计划,以提高我们在网络空间中的能力,准备程度和韧性。
今天,我宣布采取更多步骤,纠正我们的外交政策,更好地把我们民主价值观与我们外交领导力统一起来。首先,国防部长奥斯汀将领导一项全球美军的情况审查,确保我们的军事存在与我们的外交政策和国家安全优先事项步调一致。防长奥斯汀和国务卿布林肯将密切协调合作,审查与国家安全相关的所有方面。在进行这项审查时,我们将停止所有从德国撤军的计划。我们还在加强外交努力,以结束也门战争,这场战争造成了人道主义和战略性灾难。我已要求我的中东小组确保我们支持联合国领导的倡议,即实施停火、解决人道主义危机,并恢复长期停滞的和平谈判。今天上午,布林肯国务卿任命职业外交官蒂姆·伦德金(Tim Lenderking)担任也门问题特使,我赞同他这一举措。蒂姆在该地区有毕生经验,他将推动使用外交手段解决冲突。蒂姆的外交努力将得到美国援助的支持,这些援助旨在确保也门人获得人道主义支持,他们正遭受着无法忍受的伤痛。这场战争必须结束,为了强调我们的承诺,美国将不再支持也门战争中所有进攻性行动,包括相关军售。与此同时,沙特阿拉伯面临着由伊朗支持的导弹袭击、无人机袭击以及其他威胁。我们将继续支持和帮助沙特阿拉伯捍卫其主权、领土完整以及民众安全。


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